职业教育1+X证书制度：配景、定位与试点计谋
2023-08-23
本文摘要：作者简介： 李政男华东师范大学职业教育与成人教育研究所博士研究生主要研究偏向为职业教育课程与教学、现代学徒制。上海 200062 内容提要： 构建1+X证书制度有着工业转型升级、职业教育人才造就、职业技术品级证书质量、职业教育优质资源使用、探索国家资格框架建设的可能等多重配景。 其中学历证书的作用是夯实学生可连续生长的基础；职业技术品级证书的功效是拓展就业本事与促进生涯生长；学历证书与职业技术品级证书之间应该发生协同效果注重在微观层面的整合。
本文关键词：职业教育,1+X,证书,制度,配景,、,定位,与,试点,开云app官网下载
作者简介：李政男华东师范大学职业教育与成人教育研究所博士研究生主要研究偏向为职业教育课程与教学、现代学徒制。上海 200062
内容提要：构建1+X证书制度有着工业转型升级、职业教育人才造就、职业技术品级证书质量、职业教育优质资源使用、探索国家资格框架建设的可能等多重配景。
其中学历证书的作用是夯实学生可连续生长的基础；职业技术品级证书的功效是拓展就业本事与促进生涯生长；学历证书与职业技术品级证书之间应该发生协同效果注重在微观层面的整合。现阶段职业教育1+X证书制度的试点事情可遵循以下计谋：制定试点目的筛选试点区域；制定1+X证书开发技术方案并组织部门专业证书的开发；搭建1+X证书信息化治理与使用平台；完善1+X证书授予资质审核与历程治理制度。
关 键 词：《国家职业教育革新实施方案》；职业教育；1+X证书；职业技术品级证书；试点
标题注释：2015年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“职业教育现代学徒制理论研究与实践探索”(项目编号：15JZD046)华东师范大学2016年度优秀博士学位论文培育资助项目(项目编号：PY2016001)。
“双证融通”是近年来一些地域实验将学历文凭和职业资格证书相融合将“育人”与“育才”事情相融合的一项举措也是提升职业教育育人质量、提升教育资源使用效率的举措。但该项举措实施的一个重要阻碍在于学历文凭与职业资格证书的获取途径、评价导向、学习内容等存在差别之处且在实施历程中存在一个专业对应多个职业资格证书、面向知识技术麋集型岗位的综合资格证书不足、“课证融合”远远没有到达等问题。
[2]而解决这一问题的基础路径是将两类证书的授予集中在一个部门举行治理和监视在行政层面打破两类证书在执行历程中的壁垒。1+X证书制度赋予了教育行政部门授予职业技术品级证书的权力这就为深条理实施“双证融通”提升职业教育人才造就的效率提供了前提条件。
《国家职业教育革新实施方案》强调1+X证书制度现在处于“试点”状态中也就是说只管1+X证书制度借鉴了国际社会关于职业技术品级判定与证书授予的一些思想和做法可是它的启动和后续的生长一定是基于中国特殊国情的。
这种国情包罗中国庞大的学校职业教育体系、中国奇特的人力资源市场及其制度组成、中国教育部门与人社部门恒久形成的两套技术形成与判定体系等。所以试点事情的主要目的是为中国推行1+X证书制度找到种种现实方案为后续大规模的启动提供“先行者”的履历。
为此教育行政部门应制定详细的试点目的明确试点期内各试点区域应该在宏观、中观和微观层面需要获得的结果。此外教育行政部门应该注意筛选试点区域筛选时应该思量区域已有的人社部门职业资格证书体系的完备水平、区域各级各种职业院校和应用型本科高校的数量、区域工业结构与人才需求特征等尽可能地让1+X证书制度的试点区域拥有成熟的人社部门职业资格证书体系有较为成熟的职业教育科研与教研气力有完整的学校职业教育体系且区域之间在工业漫衍和条理上应有所区别。
一、构建1+X证书制度的现实配景
(一)工业转型升级对复合型技术技术人才有更大需求
21世纪以来各级政府投入大量资源建设各级各种职业院校在资源设置、师资队伍建设、科研事情等方面给予职业院校诸多政策照顾。
这使得现在我国学校职业教育在硬件设施、师资队伍等方面拥有较强的实力。但这些资源现在仅限于职前教育阶段使用对社会开放力度不足部门地域的实习实训设备闲置率较高这倒霉于教育资源的平衡设置和高效使用。
赋予教育行政部门以“职业技术品级证书”的授予权力勉励切合条件的职业院校与应用型本科高校到场到职业技术品级证书的开发和授予历程中将在一定水平上提升学校教育与培训资源的使用效率。由于各级各种职业院校在资源、组织等方面比社会机构更具有实力和权威性所以职业院校教育与培训资源的投入将可以提升职业技术品级评价的有效性。
(二)促进“双证融通”落地与提升职业教育人才造就效率
生产技术手段、生产组织方式的庞大厘革以及消费看法与结构的升级使得工业生长的形态、要素和历程变得更为庞大而这也发生了对工业一线从业人员的新需求如人才结构去分层化、技术操作高端化、事情方式研究化等。
[1]工业一线从业人员不仅需要掌握本岗位最基本的事情技术还必须对岗位群中的其他岗位生产内容有所相识时刻掌握生产和服务工具的需求及其变化相识本行业技术与生产组织方式的生长结果并主动学习和使用并基于事情情境造就团队协作。
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